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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
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2011年05月29日 06:13
5 T& j' M" M! j+ b+ k2 L! a1 E来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧" A+ Q5 O; q" `2 S" Y7 J
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; ^9 K0 m( P* c, v9 X4 r& N" \9 i1 b) `
南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。
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另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。
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/ \0 J+ I) Y' d7 J( o: |2003年“进班子”写入中央13号文3 M3 o) h0 L' [$ U+ D- O

' a! A5 A" R# k. b  C公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。; l' A* A" C* A/ `) H7 V1 _# ~3 y

  L9 Y$ F- u. X# _首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：
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“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。4 T: o" M; K9 i! S* D% c' _

" l+ X  }" o; p6 G% k" n稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。
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* q: Q7 C7 M6 {; s* E9 @1 f一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。
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这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。% k/ ?1 W  r7 Z- V8 u, Q
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在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。
* l) W) z! l* `: L' {( Y! _* ^$ A" b4 b/ P, w5 T8 J
和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。# {: @# Q$ a! v1 z4 V* j
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如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。7 h/ a5 k; |9 |7 g

# M! T7 u* \* w3 |" d+ i* s4 [2 y从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：) G2 c5 u+ ?' [

* l3 D- |4 }! A- v: j3 g6 |每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。
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什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？
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9 _* d1 W( u: r8 M) r7 @4 n前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”
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. W, P* O4 o6 P: X7 w这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。
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“进班子”的多种模式日趋成型
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' l& [: A5 x) h( T* z) i随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。! y" s* {! O) H- I; x6 A0 d' n
) m$ {% _# `- h
第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：4 V- i, L( W; @& |) ~1 d

. w+ h- }. `; V& \9 Q地区　公安厅(局)长“进班子”情况
- w' s; f1 c7 Y! l, h' ~/ q% h& M8 y- U  K1 }3 |% ]! m
上海　张学兵　　　副市长
( k+ k% a% |# |/ D  F
3 c" T6 b  l5 Q% a8 [3 _3 c重庆　　王立军　副市长9 X9 M- p. x6 t- E4 x( Y: Q

' A5 }2 i2 B& O, R河南　　秦玉海　副省长9 ?3 ?- |: K( W. c1 M

! B1 M. w' s# H7 W辽宁　　薛恒　　副省长% o% E2 S! \( ]2 n* _

- `( x/ g4 r8 X) q3 P7 F9 H黑龙江　孙永波　副省长. u+ z0 g5 k) o( P5 _! Y( ^
" S( s* ?8 T( G8 |7 H) {
青海　　何挺　　副省长
; Y! z3 K9 ~# A7 ]8 X+ ]  H$ T( \
; w* k; W2 T8 c6 u9 A% C5 E/ f西藏　李昭　　自治区政府副主席; f" G. m# S# {" X! q

% w9 o# L8 N0 X: Y, y, c内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席0 @! T+ b% b8 I2 ^& c, x3 d
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广西　　梁胜利　自治区政府副主席
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在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。
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! W( T9 u% r2 v7 v9 [7 U城市　　　公安局长“进班子”情况
1 N: I3 K$ P1 w: F+ X+ r7 E$ C
长春　　　高学章　　副市长
5 O) _+ c8 `$ x) W* Y5 c/ F, f
7 k5 V& x. S" R$ W- R5 A沈阳　　　许文有　　副市长
1 U3 x7 {+ L8 d' l: Y- K" m8 C/ a7 Y: u- u% p: X5 ?
呼和浩特　贾英祥　　副市长( R  P6 ?4 @) @( w

$ P3 |. D# J4 O0 N$ R" X合肥　　　程瀚　　　副市长
  D& g2 g; k3 z4 X# x2 s' `/ C9 Y* b9 Y1 b) h( ~& O9 i
南京　　徐珠宝　　副市长3 o+ r9 c$ A) [- ?4 y) c7 x9 `
4 r  v& v$ {. x
郑州　　　黄保卫　　副市长. U6 s' L- X& v/ I3 I2 g6 Q
$ Q) l$ R4 J( L
昆明　　　赵立功　　副市长- ?+ Y2 c! }7 V, }

) N% g3 f2 Q0 u+ G拉萨　　　张延清　　副市长
4 c, F* w! l# I! X( }$ c* N, r; x
" O  X2 e8 j$ k  v) F包头　　　李成仁　　副市长/ X0 \+ y* Z5 b4 b7 u

* d, [6 S- G5 E7 M大连　　　王立科　　副市长4 E+ P9 a, o, ~' y. m

/ F7 d% w' h% E/ R鞍山　　　杨力　　　副市长1 m" f, x2 T2 ]- W* M1 K5 @

: y/ m  h1 h' I4 _9 e$ ]齐齐哈尔　吴刚　　　副市长
% h" J1 m) L& f& L2 H4 o/ t* L! |* D2 E5 X' R7 R+ A) w! E
青岛　　　黄龙华　　副市长  t4 Z6 m  {8 T5 r' ~" }( W

3 |" ]# y1 k; J. z0 l( h/ l无锡　　　赵志新　　副市长
9 ^$ j$ t: z- ^
9 C; {; X" {" d6 \. R# E9 M% x) I本溪　　　刘国秀　　副市长
( Z. }, n! T( I4 C
7 t$ o/ s/ k2 ]  h2 L. A1 Y徐州　　　顾林岗　　副市长
, |  c7 X8 s( N4 b( Q, T# O
+ y3 L2 ^6 U5 B) G( q# c! r, e苏州　　　张跃进　　副市长7 z  \+ w# Y) b9 d- H  e

( M  S- g' f3 I' T5 c# p& T第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。4 ~( \0 N! w7 g  w

9 g8 F; F/ |  C1 Q7 Z在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。
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! s/ Q; ]/ }2 y; q0 }* X! O" j3 v5 A在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：
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城市　　　公安局长“进班子”情况
+ |$ Y0 p- D) B$ _! a4 C, X/ g( O1 T5 [
杭州　　　柯良栋　　市委常委
: E2 l3 _1 v8 [; O! p- {. C2 N" U4 |
乌鲁木齐　王明山　　市委常委
- r" s$ L, {% Q6 t- g  q( ?
% ^1 A! `, I+ q: [西安　　　杜航伟　　市委常委4 ~3 c+ }; o" h9 }% q* W, E, k
5 Y' s) e9 N; w% h; u: R) w4 X
厦门　　卢士钢　　市委常委( L. q9 A9 h0 s5 P

4 h: ^3 p# J& d5 u: g; Y宁波　　　王惠敏　　市委常委
, f/ d3 o$ _1 g& C8 A' D- ^1 F
1 ^+ F7 _6 E, t2 D. L; o海口　　　宋顺勇　　市委常委/ |* @! ]* w  ^& x# y0 W* O) Z4 z! S

$ a1 t$ U) l- H5 }7 \深圳　　　李铭　　　市委常委
- e( e& g. H/ @3 h  s% C% W9 {+ `% g0 i! l* l/ ]* }" g. z$ {
第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。
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据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。
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曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。
2 b) `, \4 S; f- U8 Z, N. t+ ^+ H6 Y  {
地区　公安厅(局)长“进班子”情况# K, C: v) A  }1 Y' }  [

2 F; B: m( H3 ~, O安徽　徐立全　　省委常委、
( b% B3 I/ ]; k: W; ]- _& U8 ~; `- U8 R  ~% f
省委政法委书记
% ^9 A7 t& ], k7 i7 g
' }8 z2 W5 J7 J河北　张越　　　省委常委、
( ]. j. q7 z7 L+ E0 l- q! A9 ]1 L5 R  n. s; J5 q
省委政法委书记
* }2 e7 H% |: V" M* }$ O- q; o  F# \3 I8 B: a' x
甘肃　罗笑虎　　省委常委、4 A5 m( j+ @$ h: W2 I

* }7 i0 W+ Q0 p0 I) W- I: W省委政法委书记
6 c) e. j/ b9 W  v# q# Y# p0 X* ^6 i0 H( Q' B
宁夏　苏德良　　自治区党委常委、* k+ T! O7 \" g6 N! L+ V. m
8 d7 _5 |/ G$ O& v0 [* M
党委政法委书记
4 r9 H% {1 T& `7 G
) i4 f1 G+ m3 g2 d5 t4 p9 t" {浙江　王辉忠　　省委常委、3 t# ~; l. D3 Y
$ |. y* n) g: }1 E. O) m. [
省委政法委书记
/ Q+ j( Z/ l- d2 W
0 x$ r1 S. B7 W: A8 m$ b' ]2 x江西　舒晓琴　　省委常委、% b+ `, y  b+ @& c

6 L0 E3 K  `: e& X# U省委政法委书记" Y% f% o, [* w" `" Q4 M

- C! J" r* X% ^3 ?! n! k$ {湖北　吴永文　　省委常委、) C  ~% L% s2 X6 H7 a( K

0 J, s: P' ]( z  V0 B省委政法委书记
1 r9 r# t0 R( U; u
& x7 e5 e" z/ G2 Z7 j; {广东　梁伟发　　省委常委、2 T& v7 |5 P1 Y# a

7 \3 N, j) k- D6 }* U. K" c- q1 p省委政法委书记* q  k' y: I' i; }2 o7 [% i
4 L3 B( u+ U7 v9 n& j# J* E- C
云南　孟苏铁　　省委常委、2 T5 z% u0 O; o$ d4 x1 D8 `/ V
0 O, c; f- A6 b" Z
省委政法委书记
- L' U4 ]4 @7 I8 ^6 x7 Z, k* A/ t+ G4 i
贵州　崔亚东　　省委常委、
- R8 F% f: Y) f1 q* x# m. G4 x9 s1 x' E5 k- ]0 i0 @
省委政法委书记1 E2 l: @+ S6 z+ R4 O$ c
+ B# t% Q; ]0 {, J) V) C
今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。
( B& n* k4 K! \" A% Z0 [; w- x) l
在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。" |5 v0 I, I. o8 `5 k; k4 j6 m2 M" a2 \

  n* D0 l% }- V4 A# Q9 l; W5 `, M城市　公安局长“进班子”情况
/ h+ e9 y; M  B  j) f
$ ]- m1 [. }0 C6 @石家庄　张铁力　市委常委、; l  P4 j  N+ `- y7 _% d% ~

% U- s' k; U# O- N2 q8 i2 [0 B市委政法委书记
% N- X% m8 I  R3 J- z
8 A9 T8 X8 W" b  y+ g南昌　　胡焯　　市委常委、* d) a7 `: E  U% T3 I
: k; g* S+ _4 s8 U
市委政法委书记
* e' s. l# e4 [# u( G% |. c- ?1 K; R" V7 D6 m# G
福州　　王鑫　　市委常委、# {5 H1 R% \' v1 A# P1 q2 d

; N% [3 h1 g- X市委政法委书记
6 H- B5 H8 F; Y& X, m% |$ Z1 |, E9 H) m5 ?
武汉　　胡绪鹍　市委常委、
6 ^, z8 d. p- N* G" G# \
2 U! F8 g4 R9 N# o- s市委政法委书记
- Z& M" ~4 f* d( R3 B/ I$ H! A7 L2 o0 s( n, d1 @$ e
广州　　吴沙　　市委常委、3 v9 J; u6 L! e3 X3 n+ `$ @7 D

' [3 r+ `+ [/ K, z) ~3 E市委政法委书记
  K9 i7 w* v* ]7 Q" p, u  _( y% U7 a+ q+ l; F
银川　　贾奋强　市委常委、3 B  m# w4 _+ T4 c4 R% U1 r

% L& n6 |1 H. D# p+ h5 J) v6 I3 k市委政法委书记
! b4 b' Z. ?7 l  C, ~1 |, \5 S9 y! G* Y0 d% N8 ]4 }; H
西宁　　吕本谦　市委常委、
8 }- }2 V* b/ a. x+ C0 N
2 |% l% F) w8 b5 U( O$ H) g0 b市委政法委书记
' E% M9 k, I* g  p0 X2 ]0 j- v1 U4 O& r0 t* R  Y
成都　李昆学　　市委常委、; P% \6 }+ {7 x2 n. B

8 o) T) S# ^2 w) @# |: ]市委政法委书记
, D& B# w9 Z8 U- A6 q- u2 R9 f! ^, O+ c& c
贵阳　邹碧声　　市委常委、
, n9 h- n! O& U+ c5 ~- ]' X: D
& E+ G: ]' [" o+ c! ]2 C市委政法委书记- g3 P% x4 I& I6 R- t5 m

9 l1 U- W9 T" M. e5 C1 ^9 h" Y汕头　郑通声　　市委常委、
9 V$ w: V7 u, M; D* p9 ]/ R& h* d2 P* ^2 }
市委政法委书记8 T. Z2 H3 M' V0 R/ O8 L
- i, T' Z  R0 I$ J. ~* m3 w
珠海　杨金华　　市委常委、
" P2 [; I% `. K5 e7 u) \) f# N* C: o4 h6 c6 s; @8 O! R4 m, W
市委政法委书记
- o" B, v. u' ^! {
% ~2 B0 ?; J6 @+ N  c& J- y吉林　黎海滨　　市委常委、/ u8 @: T1 w1 A" F
+ @* M! |/ h9 k
市委政法委书记' Z6 S* M/ N8 P
( s* w2 I) v9 n
洛阳　郭丛斌　　市委常委、' ^4 Z: k2 T% }3 U1 S# `/ |
" v* F( H9 I9 k. Q5 J, Q
市委政法委书记
; M$ e8 Y# J+ z: F
# f- r0 {' A$ z4 R: O8 s淄博　岳华东　　市委常委、
) F- I5 g: G7 `- C1 u3 H; H4 Z6 Z$ l0 e
市委政法委书记
( ~2 A4 `& `# y  h  ?, n8 N
/ ]7 ?& @0 E+ e; `7 f5 c除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。3 s) \5 `& X2 B' w
& e9 \+ c/ `7 [5 t; G4 E
据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。, C. ]6 Q, G7 Q8 v, ~
* [* v' G) p  k8 R7 G
对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”& r: n& u8 V- @6 n. m
4 b9 V2 u6 i4 M+ Y3 A
地区　公安厅（局）长其他职务
4 s, p6 u. R- `8 ^3 I2 W
- f. p4 B; h' e% r3 J2 g) J山东　吴鹏飞　　省长助理
# X  Y2 U5 }: _1 \/ q8 Q4 Z
2 G9 J  p: P6 `/ S' g海南　贾东军　　省长助理8 I9 c& z/ e& M% L( \! P; s
( n, }; p4 ^1 i) |- m4 N! E
江苏　孙文德　　省政府党组成员9 ^) z* K; U: y
1 m/ W: ]+ U( F6 N; {: D
陕西　王锐　　　省政府党组成员
0 z  G( d# q  \3 w9 D
5 h$ P; U0 O( f7 R! Y2 u' T福建　牛纪刚　　省政府党组成员9 H9 Y, i4 u) J" Z
& h5 V, R5 N( `0 J6 x
不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。
- j5 j% @5 f/ }; k0 s3 T! V) P5 q) Z# X% s; C
此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。; Y- n- q+ s, j4 c( s
! A, ^$ c3 _3 X
同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。4 k3 [7 c; a- ]0 h) p* r

  r' A" w3 g, }6 B在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：
* ^2 }6 k$ c, R2 g% l
. M; N# [* U) i' y, ]! G城市　公安局长　其他职务
. H6 M8 k5 c" u9 N$ u5 h' u8 x. D1 ?
大同　李如林　市长助理
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兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员9 @9 |. _/ e3 C# v# W2 G; Q1 f
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济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象" r1 ]4 }+ @" S, A5 {% P

9 j0 a% ]: |  s# ~8 \) \( V长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部
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太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长
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0 Q* Z" d  V+ U2 X0 P% ]未高配公安厅(局)长已“非主流”3 f5 q5 x0 A$ v

# [# T$ H4 W) g8 a) X1 n9 X6 {目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。; M3 Y% E: h/ J4 N! @+ T
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地区　公安厅局长- x# }9 x7 b1 G5 Q, N0 `) p
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天津　　武长顺% i( f1 \$ Z: s5 r1 m5 b

, ]5 l* |9 H; c; y! I1 n山西　　杨司
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四川　　曾省权
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新疆　　朱昌杰
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5 {7 |. S, [# a$ Y# S9 n% D: A' F城市　　公安局长
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唐山　　贾文雅9 E1 n4 x4 R2 z- j' E5 k* g
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哈尔滨　任锐忱4 I7 [! f6 d: ]6 ?+ J; x
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南宁　　廖洪涛
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7 h/ f% i  K$ P! @# r  o$ Y抚顺　　咸金奎
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淮南　　龚英敏0 D0 P5 R/ g7 W0 t+ M8 T

- v+ H3 {8 E# c% O邯郸　　李桂洪9 D. O" W: Z: ?; K; O. Q' d
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政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少# U9 e$ D6 I$ O5 f' a" C  I$ ?

6 ?6 I2 F; m' u! B" @对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”
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在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。
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6 i. Q: m% z3 n2 m公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？
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据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。7 P. E$ p$ y; H" _; t% T
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中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”) G" O" p  [0 `
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2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”/ ~  @+ e; D" U8 Q% \) G5 m) R
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不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！9 R9 E; }6 P; s& u, d/ }& \




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